6部門聯合！山東構建起數據知識產權登記製度體系

（香港衛視總臺11月16日）今天，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹山東省數據知識產權登記保護試點工作的有關情況。

（山東省市場監管局副局長、省知識產權局副局長，新聞發言人于智勇介紹有關情況）

數據是數字經濟時代的關鍵生產要素。構建數據基礎製度，有利於充分發揮數據要素作用，做大做優做強數字經濟。黨中央、國務院高度重視數據產權製度建設，2022年12月，中共中央、國務院印發的《關於構建數據基礎製度更好發揮數據要素作用的意見》強調，要“探索建立數據產權製度”“研究數據產權登記新方式”。2021年，中共中央、國務院印發的《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》、國務院印發的《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，以及山東省委、省政府印發的《知識產權強省建設綱要（2021-2035年）》，均對構建“數據知識產權保護規則”提出明確要求。

數據知識產權，是指權利主體對於依法依規獲取，經過一定規則處理形成的，具有實用價值、智力成果屬性以及非公開性的數據集合，享有的自主管控、加工使用、經營許可和獲得收益等的權益。開展數據知識產權登記，是探索建立數據產權、交易、權益分配和治理機製的重要方式，有助於明晰數據產權歸屬、權益邊界、權屬狀態，穩定市場預期，促進數據高效流動、充分利用。2022年，國家知識產權局積極推進數據知識產權保護規則構建，確定山東、北京、上海等8個地方部署開展數據知識產權地方試點。為加快推進國家數據知識產權試點工作，山東省市場監管局聯合山東省發展改革委、省工業和信息化廳、省大數據局及山東省委網信辦、省法院等部門，精心謀劃、積極推進數據知識產權相關製度構建、登記實踐、權益保護、交易使用等，取得了階段性成效。

一是構建數據知識產權登記製度體系。山東省委、省政府對數據知識產權高度重視，將數據知識產權相關工作先後列入山東省委深改委2023年改革任務、省政府建設綠色低碳高質量發展先行區2023年重點工作、省政府營商環境創新2023年行動計劃。在調研及實踐基礎上，10月16日，山東省市場監管局、省委網信辦、省法院、省發展改革委、省工業和信息化廳、省大數據局等6部門聯合印發《山東省數據知識產權登記管理規則（試行）》，明確了數據知識產權概念，規定了數據知識產權登記對象、申請主體、登記事項、審查流程及管理服務等內容，為推動山東全省數據知識產權登記保護、流通交易、權益分配等提供了基本依據。

（山東省法院知識產權審判庭庭長劉曉華）

二是穩步推進數據知識產權登記實踐。登記製度是要素產權界定和流轉的基礎。參考借鑒專利、商標等知識產權登記、管理方面的相關製度，發揮數據知識產權試點支撐單位，在數據產品登記、流通方面的專業優勢，建立健全數據知識產權存證、登記及交易流通相關工作規範，建設、運營山東省數據知識產權登記平臺，在全國率先實施“登記平臺初審、知識產權保護中心復審頒證”“形式審查+實質審查”模式，為數據要素強供給優流通增信賦能。目前，平臺已實名登記企業120多家，開展數據知識產權存證公證180多件，頒發數據知識產權登記證書16件。

三是積極推動數據知識產權登記證書多場景應用。數據知識產權登記證書可以作為持有數據知識產權的初步證明和行使權利的憑證。為此，山東省大數據局加快推動數據知識產權登記平臺與省級數據產品登記流通平臺的對接，推動數據知識產權登記證書在數據資產評估、交易流通、質押融資、糾紛處理等多場景的應用，進一步釋放數據要素的潛在價值。近日，山東寶源生物科技股份有限公司以數據知識產權存證證書為質押獲得1000萬元融資，創新了數據價值實現方式、開拓了融資渠道。

（山東省大數據局總工程師綦琳）

近期，山東數字強省建設領導小組印發《山東省深化數據“匯治用”體系建設 加快推進數據價值化實施方案》，明確要“探索數據知識產權保護和運用”。下一步，山東省市場監管局將緊緊圍繞綠色低碳高質量發展先行區建設和數字強省建設，聯合有關主管部門加大工作力度，持續推進數據知識產權試點工作。

一是加大數據知識產權政策宣講力度。開展數據知識產權政策解讀以及成果轉化案例宣傳活動，加強數據知識產權宣傳推廣，提高社會公眾對數據知識產權的認識和參與的積極性。

二是推動數據知識產權登記交易。數據登記交易是實現數據資源要素化的重要途徑之一。持續推動數據知識產權登記平臺與數據產品流通平臺對接，實現數據知識產權登記證書廣泛應用於數據場內外交易、企業間數據共享等場景。指導北方健康醫療大數據公司等相關產業重點單位，充分利用數據知識產權登記製度優勢，加強數據知識產權創新創造、流通交易和權益保護，充分激發健康醫療數據要素價值。

三是構建數據知識產權良好服務生態。加強與法院、工信、大數據等部門的溝通合作，聚焦數據要素“政產學研金服用”產業鏈，著力培育一批數據知識產權登記、評估、交易等專業服務機構。探索數據知識產權運用風險分擔機製和質押融資機製，實現基於數據知識產權登記證書的融資增信。

（香港衛視總臺記者 宋雅妮 山東報道）